Trata de personas en México

De acuerdo al artículo 10 de  la Ley general para prevenir, sancionar y erradicar los delitos en Materia de trata de personas y para la protección y asistencia a las víctimas de estos delitos hay trata de una persona cuando se presentan las siguientes situaciones de explotación: la esclavitud, la condición de siervo, la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, la explotación laboral, el trabajo o servicios forzados, la mendicidad forzosa, la utilización de personas menores de dieciocho años en actividades delictivas, la adopción ilegal de persona menor de dieciocho años, el matrimonio forzoso o servil, el tráfico de órganos, tejidos y células de seres humanos vivos, el  Experimentación biomédica ilícita en seres humanos. Y este delito, como se verá a continuación, genera un número trágico de víctimas en México.

Efectivamente, en días recientes, la organización Polaris Freedom Happens Now señaló que en México son víctimas de la trata de personas cuando menos unas 380 mil personas. La cantidad difiere notablemente de los escasos datos oficiales que existen. Ciertamente, la Procuraduría General de la República solo tiene un registro que va del año 2008 al 2014 y documenta un total de 652 casos de trata de personas[1]. Esto no refleja la realidad de México y la Organización de Naciones Unidas ha señalado que uno de los principales problemas sobre el tema de la trata de personas en México es la escasez de datos[2]. Sin embargo, fuentes no oficiales, señalan que es mucho mayor el número de personas quienes sufren este delito.  En esas mismas fuentes no oficiales se ha dicho que la mayor parte de víctimas son mujeres, niñas y niños. México ha dicho estar comprometido con la atención a sus víctimas e incluso se ha ofrecido como sede para la Primera Cumbre Hemisférica sobre Trata de personas que se realizará durante los días 27 y 28 de noviembre de este año en la Ciudad de México. Sin embargo, hay muchos temas pendientes.

En primer lugar, sigue sin aprobarse las reformas propuestas por la sociedad civil para mejorar el alcance de la Ley general para prevenir, sancionar y erradicar los delitos en Materia de trata de personas y para la protección y asistencia a las víctimas de estos delitos.  En segundo lugar, se necesita el diagnóstico de la detección de los problemas institucionales y a partir de ahí colocar el punto de partida. En tercer lugar se carece de un órgano especializado que coordine las acciones nacionales e internacionales. En materia nacional, por un lado, coordinará la relación entre los diversos poderes, instituciones, y órdenes de gobierno del Estado mexicano para que las políticas públicas sean de carácter integral; por otro lado, motivará la participación de la sociedad civil.  A nivel internacional promoverá con otros países e instancias internacionales mecanismos para combatir el delito en la materia señalada.

Paralelamente a estas situaciones, México también debe poner en acción de inmediato las indicaciones que ha emitido la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito a través de su Manual para la lucha contra la Trata de Personas y cuyas acciones son principalmente las siguientes:

• Protocolo de actuación para funcionarios federales en el combate y atención al delito de trata de personas.
• Plan emergente de acción en políticas públicas para la atención de las víctimas del delito de trata de personas
• Base de datos actualizado con las cifras reales de las víctimas directas e indirectas como resultado del delito de trata de personas.
• Plan de acción para generar fuentes de empleo y ofrecer alternativas reales a las personas que sufren del delito de trata de personas.

A todo ello vale la pena reiterar que si México en verdad está comprometido con la atención a sus víctimas debe empezar a combatir los rezagos ya señalados y ejercitar acciones inmediatas. En caso contrario, el discurso no deja de ser o bien una hipocresía o un acto de negligencia gubernamental.

[1] Vid la página de la PGR: http://www.pgr.gob.mx/Fiscalias/fevimtra/Paginas/default.aspx

[2] Vid UNODC, Diagnóstico Nacional sobre la Situación de Trata de Personas en  México, 2014.

RODOLFO MORENO CRUZ / Oaxaca, Oax. / Octubre 30 de 2017.

@rodolfomoreno_o